Dette er den andre delrapporten i oppdraget for Arbeids- og velferdsdirektoratet, der ideas2evidence følger et forsøk med opplæringstiltak av lengre varighet, som gjennomføres i perioden 2023-2028. Forsøket er rettet mot en målgruppe som trenger norskopplæring og/eller opplæring i grunnleggende ferdigheter samt fagopplæring, og gjennomføres i tre av Navs fylkesenheter, i samarbeid med fylkeskommunen.
Denne rapporten dokumenterer hvordan forsøksfylkene følger opp deltakerne som får opplæring i forsøket. Den gir et bilde av hvordan Nav og skolen samarbeider om oppfølgingen, bl.a. for å redusere fravær og forebygge frafall, hvilken rolle de to partene har, og hvilke erfaringer deltakerne har med oppfølgingen fra hhv. skole og Nav. Rapporten beskriver også noen sentrale utfordringer i arbeidet med oppfølging, og ser nærmere på frafall og årsaker til frafall så langt.
Vi finner at tett samarbeid mellom skolen og Nav har stor betydning for oppfølgingen av deltakerne, og at Navs bidrag i noen tilfeller kan være avgjørende for at deltakerne klarer å stå i opplæring. Samtidig peker rapporten på at det er rom for forbedring. Navs rolle og involvering i oppfølgingen av deltakerne varierer både mellom og innad i fylkene, og i flere tilfeller fremstår Navs rolle som uklar. Mye av oppfølgingsansvaret faller på skolen, og deltakerne forholder seg i varierende grad til Nav. I samtlige fylker fremstår forsøket også som lite forankret i Navs førstelinje, noe som reflekteres i at veilederleddet i begrenset grad er påkoblet i oppfølgingen av deltakerne. Rapporten peker på at en tydelig og tilgjengelig Nav-ressurs, som er lett tilgjengelig for brukerne, kan bidra til mer helhetlig og effektiv oppfølging.